——重慶一中院判決雷勝強(qiáng)訴璧山人社局勞動行政確認(rèn)糾紛案
裁判要旨
工傷認(rèn)定過程中,對“下班途中”的認(rèn)定,應(yīng)結(jié)合合理路線、合理時間理解。合理路線通常是指從單位到居住地或第一目的地相對合理的路線;合理時間則是指經(jīng)過合理路線,結(jié)合采用的交通工具而計算出的相對合理的時間。
案情
原告雷勝強(qiáng)于2008年到重慶紅土地實業(yè)有限公司(以下簡稱實業(yè)公司)工作,居住在廠區(qū)內(nèi)的職工宿舍。2012年12月17日18時27分打卡下班后,雷勝強(qiáng)到公司對面一飯店吃飯。后返回職工宿舍途中,于19時30分被鐘友斌駕駛的兩輪摩托車撞倒受傷。鐘友斌負(fù)此次事故的全部責(zé)任,雷勝強(qiáng)無責(zé)任。被告重慶市璧山縣人力資源和社會保障局(以下簡稱璧山人社局)認(rèn)定,雷勝強(qiáng)所受事故傷害為工傷。后實業(yè)公司對部分職工進(jìn)行了調(diào)查,得知雷勝強(qiáng)是下班外出吃過晚飯,在返回公司宿舍途中發(fā)生的交通事故,便向璧山人社局提交了情況說明和相關(guān)調(diào)查材料。璧山人社局經(jīng)調(diào)查重新作出《不予認(rèn)定工傷決定書》。雷勝強(qiáng)不服,提起行政復(fù)議被維持后,訴至法院。
裁判
重慶市璧山縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,雷勝強(qiáng)下班后,先是到公司附近的飯店吃飯,其吃飯行為是下班途中的中斷,且飯后又不是去公司上班受到的交通事故傷害,因此,雷勝強(qiáng)所受事故傷害不符合“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害”的情形,璧山人社局不予認(rèn)定為工傷并無不當(dāng),判決維持被告不予認(rèn)定工傷的決定。
一審宣判后,雷勝強(qiáng)上訴。重慶市第一中級人民法院認(rèn)為,雷勝強(qiáng)受到的交通事故傷害發(fā)生在從飯店吃完晚飯后到居住地的途中,不屬于下班途中的“合理路線”,判決駁回上訴,維持原判。
評析
從《工傷保險條例》第十四條規(guī)定對“上下班途中”受到非本人主要責(zé)任的交通事故或機(jī)動車傷害的認(rèn)定為工傷開始,如何認(rèn)定“上下班途中”成為判斷是否構(gòu)成工傷的關(guān)鍵。
隨著《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的出臺,“上下班途中”的外延不斷拓展。《規(guī)定》第六條明確四種情形法院應(yīng)予支持工傷認(rèn)定:(一)在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。因此,“合理路線”和“合理時間”成為判斷“上下班”途中受傷是否符合工傷認(rèn)定的關(guān)鍵因素。
“合理”在漢語詞典中解釋為合乎道理和事理。換言之,道理通、事理明,自然“合理”。就合理路線而言,應(yīng)是合乎一般人要求的慣常的路途,不局限一種,也不限制是必經(jīng)路線,但是符合理性人的安全、效益追求。合理時間則是指經(jīng)過合理路線,結(jié)合采用的交通工具而計算出的相對合理的時間。
從路線上看,本案中雷勝強(qiáng)在18時27分下班后去吃晚飯,乃人日常生活所必需,從實業(yè)公司到飯店處的路線顯然合乎“合理”性要求,也契合《規(guī)定》第六條第(三)項的合理時間。因而,如雷勝強(qiáng)在吃飯途中受傷,根據(jù)前述規(guī)定,認(rèn)定為工傷并無不妥。前一段路線確定為合理路線后,根據(jù)《規(guī)定》第六條第(一)項之規(guī)定,雷勝強(qiáng)吃過晚飯后返回實業(yè)公司宿舍的路線顯然不在合理路線的范圍之內(nèi);從時間上分析,從18時27分下班到19時30分,原本從單位到宿舍只需幾分鐘的步行路程,雷勝強(qiáng)用了超過一個小時的時間尚沒有到達(dá),與理不符,超越了合理時間范疇。
除此之外,對下班途中而言,“合理路線”和“合理時間”的時空要素具有高度關(guān)聯(lián)性,且都離不開“下班目的”,應(yīng)是下班后必然性日常工作或生活所行進(jìn)的路途、所需花費的時間。若下班后首要目的是聚會、探望朋友、逛街等,即便與回住所或經(jīng)常居住地路線一致,也超越了“下班目的”,不屬于下班途中,路上即便受傷,也不能認(rèn)定為工傷。本案雷勝強(qiáng)先從實業(yè)公司下班后到公司馬路對面的飯店吃晚飯,再從飯店返回宿舍,在返回途中發(fā)生此次交通事故,首先表明事故發(fā)生的當(dāng)天,雷勝強(qiáng)下班后選擇的第一目的地不是經(jīng)常居住地宿舍,而是飯店。選擇的路途不是通常從單位到宿舍的路途,而是從單位到飯店的路途,其到飯店之后就意味著下班途中狀態(tài)的結(jié)束。質(zhì)言之,雷勝強(qiáng)當(dāng)天下班后改變通常下班路途前往飯店吃晚飯的行為不屬于在下班途中合乎情理的短暫停留,改變了下班回宿舍的目的。
綜上,筆者認(rèn)為,雖然《規(guī)定》以“列舉+兜底條款”明確了勞動者在上下班途中遭受機(jī)動車傷害構(gòu)成工傷的四種情況,但具體到個案中,即便對列舉的前三種情形,仍需要結(jié)合具體案情進(jìn)行分析,從而確定是否已達(dá)《規(guī)定》的“合理時間”、“合理路線”以及上下班目的。對下班而言,雖然最終目的地指向住所或經(jīng)常居住地,但存在第一目的地的情形如聚餐、逛街等不一而足,立法不能一一窮盡。為避免不當(dāng)放寬工傷認(rèn)定的條件,應(yīng)把握路線、時間等時空的“合理”性,結(jié)合勞動者下班目的綜合衡量。
關(guān)閉
打印