《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》已于2015年7月6日由最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2015年7月22日起施行。
最高人民法院
2015年7月20日
法釋〔2015〕17號
最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》的決定
(2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過)
根據(jù)最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議決定,對《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》作如下修改:
一、將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》修改為:“《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》”。
二、將第一條修改為:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)?!?/p>
第一條增加第二款:“納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費(fèi)措施?!?/p>
三、將第二條修改為:“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素?!?/p>
四、將第三條第一款修改為:“被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:”第一款第(九)項(xiàng)修改為:“(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。”
第二款修改為:“被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許?!?/p>
五、將第四條修改為:“限制消費(fèi)措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定?!?/p>
六、將第五條修改為:“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容?!?/p>
七、將第六條修改為:“人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告?!?/p>
八、將第七條修改為:“限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公告的,應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。”
九、將第八條修改為:“被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。”
十、將第九條修改為:“在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?;蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。”
十一、將第十條修改為:“人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱,接受申請執(zhí)行人和社會(huì)公眾對被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定?!?/p>
十二、將第十一條第一款修改為:“被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任?!?/p>
第二款修改為:“有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定,追究其法律責(zé)任?!?/p>
十三、將第十二條刪除。
根據(jù)本決定,將《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》作相應(yīng)修改,重新公布。
最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定
(2010年5月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1487次會(huì)議通過,根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》修正,該修正自2015年7月22日起施行)
為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建設(shè),最大限度保護(hù)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)定。
第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費(fèi)措施。
第二條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。
第三條 被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:
(一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;
(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);
(三)購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;
(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;
(五)購買非經(jīng)營必需車輛;
(六)旅游、度假;
(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
(八)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;
(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
第四條 限制消費(fèi)措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。
第五條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。
第六條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第七條 限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公告的,應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。
第八條 被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第九條 在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?;蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。
第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱,接受申請執(zhí)行人和社會(huì)公眾對被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定。
第十一條 被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定,追究其法律責(zé)任。